[四川房地产税试点]四川负和房地产市场下调土地增值税预征率

9月26日，四川资阳住房和城乡建设局发布了一篇名为《多措并举促进房地产市场平稳发展》的文章。文章称，资阳住房和城乡建设局等8部门发布《促进房地产市场平稳发展健康发展政策措施》，涉及公积金贷款首付比例减税降费等13项措施。

通过公积金实现家庭代际互助。

新购住房的住房公积金可以提取和贷款。在资阳行政区域内，购买自住住房并申请住房公积金贷款的，可申请提取不计入贷款金额计算的缴存余额，但提取金额与贷款金额之和不得超过购房总价。

此外，资阳实行公积金家庭代际互助，即“一人买房，全家帮”。职工在资阳行政区域内购买自住住房，可申请提取父母或子女住房公积金支付购房款；缴存职工与父母或子女在资阳行政区域内共同购买自住住房，申请住房公积金贷款，不受缴存职工占共同购买住房产权份额的限制。

鼓励金融机构降低首付和利率。

《措施》提出实施差别化住房信贷政策。引导金融机构降低商业性个人住房贷款首付比例和贷款利率，加大对刚性住房和改善性住房的支持力度，更好地满足购房人合理的住房需求。加大对房地产开发项目的金融支持，加快房地产信贷。金融机构不得盲目抽贷断贷压贷；到期还款有困难的，贷款展期或续贷。

《措施》建议取消住房抵押保证金。对新签订的商品房预售资金监管协议项目，将开发企业按揭贷款阶段性担保纳入商品房预售资金监管范围，金融机构和住房公积金中心不再收取按揭贷款保证金。

为房企减税降费

针对房企，资阳提出多措并举，降低手续和服务成本，助力企业健康发展。

《措施》显示资阳降低房地产交易服务收费。对新出让的房地产开发建设用地，按照川发229号文件的标准，减半收取房地产交易手续费。

同时，优化城市基础设施配套费缴纳时限。开发企业书面申请承诺，城市基础设施配套费可在首张商品房预售许可证前支付50%，并在竣工验收前全部付清。

在加大税收优惠支持方面，开发企业销售未完工开发产品的毛利率调整为10%。对成功申报城市园林绿化和生态社区建设的企业，符合西部大开发税收优惠政策的，减按15%的税率征收企业所得税。考虑到土地增值税清算的实际税负和房地产市场的发展趋势，将适时下调土地增值税预征率。

在优化房屋专项维修资金交存方式方面，资阳可在房屋首次登记时，申请对开发建设单位应缴纳的房屋专项维修资金进行首次登记，允许开发建设单位锁定同等价值的房屋，并承诺承担维修费用份额。

在优化预售门槛方面，资阳降低了对预售许可证形象进度的要求。当单体建筑主体形象进度达到主体总层数的四分之一以上时，可以申请商品房预售许可。

鼓励货币补偿安置，原则上不再新建安置房。